法治日报全媒体记者 张维 见习记者 哈建伟
仲裁的全球运用和在国际治理中的重要性日益凸显,在金砖国家经贸交往中也扮演着越来越重要的角色。
中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称“贸仲”)副主任兼秘书长王承杰在近日举办的“中国仲裁周——第三届金砖国家仲裁论坛”上介绍说,贸仲在近五年处理了183件涉及金砖国家的案件,标的额约为27亿元人民币,服务当事人已覆盖所有金砖国家。
王承杰呼吁金砖国家在未来继续加强合作,共同应对挑战,推动仲裁法律服务的发展,为国际经贸合作提供有力的法律支持。
金砖扩容 仲裁作用凸显
金砖国家合作机制成立于2006年,初始成员国为中国、俄罗斯、印度和巴西,南非于2010年加入。
2024年1月1日,沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。此次扩员后,金砖国家国土面积的全球占比由26%增至32%,人口总和由42%增至47%,国内生产总值由26%增至29%,货物贸易总额由18%增至21%。
金砖国家合作机制走过18年的历程,凝聚力日益增强,影响力持续提升,已成为国际事务中一支积极、稳定、向善的力量。随着金砖影响力和吸引力不断增强,越来越多国家表达意愿并申请加入金砖。
从上述经济总量、人口占比、对外贸易数据上来看,金砖国家在参与国际治理、促进国际经贸发展中的地位已是举足轻重。而随着金砖国家扩容后经济总量更为庞大和贸易交往更加频繁的变化,商贸纠纷也会随之增多。仲裁作为国际通行的争议解决方式,其作用也必然随之凸显。
巴西金砖研究院研究员、中国外交学院客座教授马库斯·德·弗雷塔斯(Marcus De Freitas)认为,仲裁能够促进经济和社会发展,在搭建信任机制、增加国际贸易信心方面起到了至关重要的作用。金砖国家扩容给仲裁带来更多机遇,促进全球仲裁机构的发展。
俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院和海事仲裁委员会主席阿列克谢·科斯廷(Dr.Aleksey Kostin)所带来的数据佐证了这个观点。根据不完全统计,从去年到今年9月,俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院共受理了66个涉及俄罗斯与中国当事人的贸易争端案件。此外,金砖国家扩容后,来自其他国家的9起争议案件得到了处理。最近,新加入金砖国家合作机制的国家,尤其是来自沙特阿拉伯和阿联酋等国家的20起争端案件也得到了充分解决。
“未来机遇无限,我们应紧紧抓住金砖国家给予仲裁事业的发展机会。”阿列克谢·科斯廷说。
应对挑战 亟待加强合作
仲裁在金砖国家间化解商事纠纷的作用,毋庸置疑。
而仲裁的作用又不止于此。如王承杰所说,“今天我们所面临的挑战,有金砖国家仲裁国际化,以及内部争议解决机制协调的问题。同时,还有金砖仲裁如何在全球得到运用并参与国际治理的问题。”
在王承杰看来,这是所有仲裁人都需要考虑的问题。
阿列克谢·科斯廷认为,不同国家和地区拥有不同的文化和法律背景。加入金砖国家组织,需要解决的是如何找到使仲裁程序更加协调一致、更具有吸引力的合理途径。因此,他建议成立一个专家小组,致力于促进国际仲裁领域合作,提升金砖各国间仲裁程序的协调性和吸引力,最大限度消弭区域文化和法律背景差异带来的影响。
加强合作是必由之路。如马库斯·德·弗雷塔斯所说,金砖国家的经验水平并不一致,需要中国贸仲等经验更丰富的机构与其他国家的相关机构建立更多合作,分享更多经验。还需要通过合作让仲裁裁决的执行手续更为简化,确保裁决内容得以及时实现。此外,应更多地促进双边协定的签订。他同时建议,金砖各国可以考虑调整本国有关法律制度框架,促进一致性的发展。
在马库斯·德·弗雷塔斯看来,当大家都积极参与到仲裁的发展和合作中,将能够帮助各国保护企业及投资者,并加强金砖各国的联系,促进互信和各自经济的稳定增长。“建立起一个统一的、有效的仲裁框架,让其真正发挥其应有的作用,能够让金砖国家合作机制成为经济一体化及争端解决合作体制的典范。”
“金砖国家合作机制是世界上最大的经济贸易结合体联盟,是一个国际友谊机制。”印度律师协会主席普拉尚·库马尔说,过去金砖国家在仲裁方面已经有了不少深入合作,未来有必要继续加强这种合作。他特别强调了搭建金砖各国仲裁裁决合作机制的重要性。
凝聚共识 建立统一规则
金砖国家的仲裁合作机制,具体该如何实施?
王承杰认为,建立专门的交流平台、统一的仲裁规则、管理制度和案件办理流程,以及采用统一的仲裁员名册,可以促进金砖国家之间的仲裁合作。此外,他还提出了建立金砖国家商事仲裁中心及分中心的建议,以及建立在线仲裁平台的可能性。
在统一各方共识、凝聚各方力量方面,贸仲的关键作用得到与会各方的高度认可与赞赏。如普拉尚·库马尔所说,“贸仲是印度仲裁界非常重要的合作伙伴。在搭建双方互信、认可的仲裁组织的过程中,贸仲一直起到核心的作用。”
为推动金砖国家仲裁机构建设,协调金砖国家间的仲裁行动,贸仲一直与相关国际仲裁机构保持密切合作、同频共振。早在20世纪90年代,贸仲与俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院就建立了密切的合作关系。近年来,贸仲与印度律师协会、巴西仲裁和调解中心、南非仲裁机构等金砖国家有关机构也进行了多次跨国交流,并共同举办仲裁研讨活动等。
打铁还须自身硬。在加强对外合作的过程中,贸仲不断提升自身仲裁制度和规则的国际化水平,构建比较全面的国际化服务网络,更好服务中外当事人。据贸仲华南分会副秘书长金曦介绍,2024年贸仲在过往经验的基础上,吸收国际仲裁最新成果,实施了以提升效率、减少仲裁成本为目标的新的仲裁规则,受到了用户的广泛欢迎。
贸仲案件国际化程度持续提升。数据显示,2019年至2023年,贸仲涉外案件数量为3279起,外籍仲裁员共有611人次参与575个案件审理,677个案件约定适用英文或中英双语,74个案件约定适用26个国家和地区法律。截至2024年8月,今年贸仲所受理的涉外案件已有466起,总标的额超过624亿元,同比增长超过了60%。自成立以来,贸仲受理案件涉及165个国家和地区,并且在过去的5年,新增了32个国家。
与此同时,贸仲仲裁裁决在全球范围内的不同法域也获得高度认可和广泛执行。种种迹象表明,以贸仲为代表的中国仲裁公信力和国际影响力正在不断扩大。这也为贸仲在金砖国家间乃至世界舞台上发挥更大作用奠定了坚实的基础。
王承杰表示,金砖国家间的仲裁合作很有必要且颇具潜力。贸仲愿为各方搭建起兼具广泛性及专业性的国际化交流平台,与各方一道进一步深化合作,探索金砖国家纠纷化解机制建设与规则重塑等前沿热点问题,为增进金砖国家间交流互信、促进统一协调的金砖国家仲裁机制发展、推动国际经贸发展和国际治理体系建设贡献力量。