冯楚云,现任阳江市江城区人民检察院第四检察部主任。从检15年来,她一直扎根基层办案一线,2020年,开始负责未成年人检察工作(以下简称“未检”)。她始终坚守“一切为了孩子”的初心,坚持“最有利于未成年人”的原则,全力推动未成年人双向、综合和全面司法保护,用“爱心”和“柔情”,努力为未成年人撑起一片法治蓝天。
在坚持依法办案的同时,她与第四检察部全体干警共同打造“小灯塔”未检工作特色品牌,荣获2022-2023年度阳江市国家机关“谁执法谁普法”十大创新创先项目。个人先后获评“阳江市十大杰出青年”“守护正义——群众最喜爱的广东省杰出检察官提名奖”“广东省五一劳动奖章”,荣立三等功2次。2024年5月,荣获“全国五一劳动奖章”。
深耕主业
双向保护涉案未成年人
从事未检工作以来,冯楚云办理了近300宗涉未案件。在办案过程中,她始终谨慎对待每一起案件,通过多样化、针对性观护帮教,以柔情感化并推动涉案未成年人教育矫治、回归社会。
2020年至今,她对犯罪情节较轻、悔罪态度良好的未成年人不捕106人、不诉36人,通过附条件不起诉、帮教等措施,挽救罪错未成年人56人,其中52人重返校园或顺利就业,5人在考察期间考上大学。为进一步提高对涉罪未成年人的帮教质效,冯楚云团队在江城区特殊教育学校、阳江市安信达服务有限公司等地方建立未成年人观护帮教基地,持续深化“检察+学校+企业”帮教模式。
“挽救涉罪未成年人是未检工作的应有之义,保护未成年被害人更是未检工作的目的所在。”冯楚云说。近年来,她带领未检团队,坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法批准逮捕86人,提起公诉99人,做到“宽容不纵容”。同时,积极落实未成年被害人心理疏导、家庭指导、教育保障、司法救助等综合司法保护工作,有效维护未成年人合法权益。
忠诚担当
综合履职推动社会治理
近年来,冯楚云从注重刑事主导向职能聚合转型,从“案结事了”向“治已病”与“治未病”并重转变,坚持“四大检察”联动,不断深化创新未成年人综合保护举措,对未成年人保护领域的突出问题开展法律监督,有效以依法监督的“我管”助推职能部门依法履职的“都管”。
2023年,她在一起案件中,发现有酒吧存在雇佣未成年人的情况。以此为线索,冯楚云开展暗访调查,发现辖区内部分酒吧等营业性娱乐场所存在招用未成年人的问题,于是对相关部门发出诉前检察建议书并监督整改。
同时,她积极参与“检爱同行,共护未来”专项行动,推动解决了民办幼儿园无证经营、无食品经营许可证提供餐饮、校园附近售卖“毒玩具”、旅馆酒店违规接待未成年人入住、娱乐场所违规接纳招用未成年人等一系列源头性、根本性问题,护航未成年人健康成长。
用心用情
精准宣传点亮法治之光
“只有让孩子的法治观念、自护意识不断增强,才能让孩子更好地远离犯罪,不受侵害。”冯楚云说道,虽然办案工作忙,但每当寒暑假前、开学初期等重要时间节点,她总是带领团队奔波在辖区中小学,给学生们上法治课。
“学校学生的年龄、身心特点怎样?”“法治课的主题、方式、时长该如何定合适?”……冯楚云积极与学校沟通,为学生们量身定制普法课程,让学生们听得懂、喜欢听。2023年以来,江城区检察院打造未检工作特色品牌“小灯塔”,她以该品牌为依托,推动普法宣传从“内容精准化”向“对象精准化”拓展。
不仅如此,冯楚云还带领未检团队录制涵盖多个主题的网络普法课程和法治课件,定期制发以案释法、热点分析等稿件方便学校和学生按需“点单”,将法治宣传内容融入各类生动活泼的活动中。
“未检无小事,枝叶总关情。未成年人检察事业需要一代又一代未检人坚守和奉献。”冯楚云表示,未来,她希望与团队共同努力凝聚更多关爱未成年人的力量,让每一个未成年人的世界都充满光亮、向阳而生。