“农田就是农田，而且必须是良田。总书记多次强调耕地是粮食生产的命根子，要像保护大熊猫一样保护耕地。党的二十大报告中提出：“牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

2023年4月12日，媒体接到湖南省洞口县文昌街道平渡村15组(原洞口镇渡头村6组)61岁村民肖调礼(二级肢体残疾)的反映：其位于“老马山”的责任田约0.8亩被毁坏，历时已二年半。请求上级领导和有关部门依法依规到实地调查取证，期望能归还其责任田并恢复原状，让其复耕复垦，让“良田”回归“粮田”。

上右图解：2023年4月12日在老马山良田的实地拍摄图。肖调礼向媒体称，其责任田约0.8亩已被毁坏，历时二年半。周边的部分农田亦被围墙围起，据了解可能用于房地产开发;上左图解：洞口县自然资源局于2019年6月20日出具的测绘图，标注了土地权利人肖调礼的责任田面积为313.80平米。

村民肖调礼老马山责任田征收经过与事实

上图解：征地协议书中载明：项目为华丰汽修厂项目(博雅职业学校);征收方为洞口县国土资源局(甲方);被征收方为洞口县洞口镇渡头村，平溪村1、2、3、4组(乙方);征地协议落款时间2013年7月17日。

上图解:征地协议书中载明：项目为“老马山零星地”;征收方为洞口县国土资源局(甲方);被征收方为平渡村15组原渡头村6组(乙方);征地协议落款时间写2017年10月18日。

上图解：2020年5月21日《关于洞口县华丰汽修厂建设用地平渡村15组肖调礼地块的情况说明》载明：洞口县华丰汽修厂项目用地涉及原平溪村及原渡头村6组(现平渡村15组)村民耕地，但原渡头村土地因村民意见不一致未完成征收。2017年以来，按照肖磊副县长尽快完成项目征地扫尾的工作要求，街道主任李某安排了相关工作人员负责协调处理相关矛盾，尽快完成征地。2018年上半年，通过反复做村民工作，并积极协调各方矛盾，原渡头村6组(现平渡村15组)大多村民同意征地，并于2018年8月15日对项目区内土地进行了丈量。肖调礼在项目区正中有大约0.4亩左右土地，四至清楚，跟其它户土地无纠纷、无争议。肖调礼以丈地就要先安排房屋基地为由，拒绝征地。至10月18日其它户征地协议签订时，肖调礼仍态度坚决，不同意征地。此后至2019年6月份街道、村干部等工作人员多次上门做肖调礼工作。

上图解：肖调礼未与洞口县自然资源局签订征地协议，该局于2019年12月11日向肖调礼发出腾地通知，并在2020年6月24日向洞口县人民法院申请强制执行。

上图解：洞口县人民法院于2020年10月10日作出的(2020)湘0525行审132号行政裁定：一是准予强制执行;二是限被执行人肖调礼于2020年12月6日前自动履行洞口县国土资源局征收土地公告确定的义务，即履行腾地义务。逾期不履行，则依法强制执行。该裁定书中载明：经查明，2007年11月14日，经湖南省人民政府下发农用地转用、土地征收审批单[批文号(2007)政国土第1157号]批准洞口县华丰汽修厂建设项目，审批用地面积8.3595亩。“申请人(洞口县自然资源局)于2013年7月17日与平渡村十五组及涉地户主签订了征地协议。

上图解：洞口县人民法院于2020年10月10日作出行政裁定后，肖调礼于2021年11月3日在受送达人签名处签名。法院相关工作人员解释有专递邮件(邮件号为1019710275994)并于2020年12月28日发布了公告。公告载明：因你(肖调礼)外出下落不明，本公告发出之日起，经过60日即为送达。

二级肢体残疾村民肖调礼的诉求

《湖南省征地程序暂行规定》第十四条，农用地转用和征地批准文件有效期为2年。农用地转用或征地经依法批准后，市州、县市人民政府2年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，批准文件自动失效。湖南省人民政府于2007年11月14日下发的农用地转用、土地征收批文(2007)政国土第1157号，批准洞口县华丰汽修厂建设项目，村民肖调礼请求上级领导和相关职能部门给予关注和重视，依法依规调查。同时肖调礼请求上级领导和司法部门依法对肖调礼责任田案件重新审理，以期归还其责任田并恢复原状，让其复耕复垦，让“良田”回归“粮田”。

耕地是农业发展之基，农民安身之本。保护耕地就是保护我们的生命线。各级各部门应认真贯彻落实中央和省市区耕地保护精神，全面加强耕地保护和用途管制，防止耕地“非粮化”，全力守好“粮袋子”，守住耕地红线。媒体将持续关注事件的进展。