神木市滨河新区街道办事处对于煤矿这样说：“经调查，因河畔煤矿、神源煤矿与村集体和第三方的股权交易大致发生在上世纪90年代，时间久远，村上并未留存资料。街道办并非煤矿的行业主管部门，煤矿股权方面材料难以查”。

神木“神话”：智障女子62万补偿款物被剥夺之台前幕后

神木市地处广袤的的陕西北部接壤秦晋蒙，这里黄河揽怀，长城横腰，物华天宝。2017年设县级市——神木市，国土面积7365平方公里，是陕西省面积最大的县市。神木市蛰伏在地下的“黑色平原”面积占神木市总面积的59%，煤炭资源得天独厚，探明储量560亿吨。是中国西部县域实力最强的县市。

富饶的神木因其经济实力不断创造神木“神话”。

神木市2008年12年免费教育体系设立，2009年全民免费医疗，2011年幼儿教育纳入免费教育体系。“房姐龚爱爱”，“集资诈骗过亿的煤业‘白马’刘旭明。”2022年退休后被判刑的“花光光雷正西”，“煤炭一把手郭宝成”“薅钱市长白永清”......

神木“神话”广为流传，上述只是神木的旧闻。今天讲述的神木市滨河新区街道李家梁村张家峁组（原为行政村）两任村干部创下的13年剥夺智障残疾女子各种补偿款62万元，物资和土地的新版神木“神话”。

张艳芳，1987年出生在陕西省神木市滨河新区街道办李家梁村张家峁组的一个普通的农村家庭，父母都是农民，家中有一个哥哥，家境贫寒。上世纪80年代的神木市还没有如今的富裕辉煌，交通医疗也不便利。幼时张艳芳和其他女孩一样，也是聪明伶俐，乖巧漂亮，是家里的一个宝。然而5岁那年突发高烧，昏迷整整7天后吐血而醒。虽然生命保住了，但被鉴定为智力残疾二级，丧失了生活生存的能力，

一个幼小鲜活的生命被病魔残酷的剥夺了人生的一切，无情地定格在智障残疾的世界中，成为一个智力残疾的苦命人。其母亲刘芬则是一位坚韧刚强的女性。虽然女儿因病致残智障，她从来没有放弃、抛弃依然刚强的爱着自己的孩子，正是因为这种刚强的，也给他们的家庭埋下了更苦的命的种子。在父母的照顾下张艳芳顽强的活着。病魔的恶果让张艳芳的家庭已经备受苦难。而张家峁村的两位村干部蓄意制造的人祸比病魔更残酷，让这个本来命运不堪的女孩和家庭雪上加霜，也把这个家庭推向绝望崩溃境地。

张艳芳该不该分得补偿和土地？

张艳芳在父母的照顾下逐渐长大，2010年和神木市乔岔滩镇残疾人呼*军登记结婚。因两人均残疾，无法一起生活，不足一个月便被送回，张艳芳继续由父母照顾生活。2011年时任村书记的张子彪借村规民约为由以张艳芳是结婚出嫁女子，不顾张艳芳已经被送回，户口、土地、医疗、民政等社会关系以及一直生活在张家峁村的事实，在长达10年的漫长岁月中不给张艳芳分配土地、煤矿污染费、补偿费、塌陷费巨额资金和物资。

那么不给张艳芳分钱物的原因是什么？据当地村民和张艳芳的母亲讲原党支部书记张子彪和村里的一有夫之妇关系要好。而张艳芳的母亲却因邻里关系与该妇女发生口角吵架。因此给自己和女儿埋下了祸根。

张子彪因严重违纪被免职，其好友朱在刚2020年成为张家峁组小组长后，继续是非不分拒不给张艳芳分配钱和物。到此两任村干部已经剥夺张艳芳的钱物时间长达13年，经额62万元。

那么张艳芳该不该分得补偿和土地？政府说了，法院判了！

神木市滨河新区街道办事处两次（2019.11.11、2020.10.9）行文答复如此说：“分配方案是经全体村民同意通过的，程序合法，符合《村民委员会组织法》的有关规定，不违反法律、行政法规的强制性，对于签字人及该村其他成员均具有约束力，签字人及该村组其他成员均应严格遵守”。

2019年张艳芳起诉至神木法院被驳回，上诉榆林中院遭维持，经陕西高院指定榆林中院再审，但其维持了自己的原判，后陕西省检察院抗诉至陕西高院，高院裁定由神木市法院立案受理。经神木市法院审理判定：“1.原告张艳芳享有被告神木市滨河新区街道李家梁村八组集体经济组织成员资格。2.由被告神木市滨河新区街道李家梁村八组于本判决生效之日起十日内向原告张艳芳支付433587.36元......”

然而2023年村集体分配钱物时朱在刚依然不给张艳芳分配钱物并扬言：“法院没有判给2023年和以后的，等判了以后再给”。

许多村民敢怒不敢言暗发牢骚道：“村集体煤矿的股份钱，能给吃公家饭公务员给一千多万，不给一个“灰人”（智障残疾人）分几十万，缺德”！

在神木市法槌敲定的事实苍白无力，神木市的村干部又在创造一个权大于法的“神话”。

一个煤矿股权三种说法，村集体到底有没有股份？

村民敢怒不敢言暗发牢骚道：“村集体煤矿的股份钱，能给吃公家饭公务员给一千多万，不给一个“灰人”（智障残疾人）分几十万，缺德”！到底怎么回事？其中台前幕后如何？

一个煤矿股权三种说法。据村民讲张家峁村原有的集体煤矿叫河畔煤矿始建于上世纪90年代，原股东有4家，张红荣，（原神木煤炭公司经理，其弟张惠荣原府谷县委书记已落马），李明旭，（又名李强雄，原榆林煤炭公司副经理），蒋国璋，（原神木煤炭局局长，神木县副县长，榆林市副市长），再就是现张家峁村一股。

当前产值过亿，煤矿成立生产也未给村民土地补偿款，说每年给村民补偿1.2万元，但只给了一年再没有给过。后来的解释是把煤矿已经卖了，至于张家峁村占的股份，也没给一个明确的去向说明，煤矿里有人传言说村书记张子彪拿走了。

现任张家峁村小组长朱在刚在村民询问此事明确说村集体在河畔煤矿有一股。

神木市自然资源和规划局的文件里这样说：“经调查，李明旭（又名李强雄），是神木市孙家岔镇海湾河畔煤矿的股东之一，......并于2002年11月16日和现张家峁小组，（原麻家塔乡张家峁村）每户村民的代表在张家峁村签订了《办矿协议》。协议约定，张家峁村给李强雄无偿在两沟提供煤矿开采......所需的主副井口，炸药库，风机房，办公房，集煤广场，磅房和外拉煤的道路占地以及办矿的其他用地。协议约定，......每开采一年付给张家峁村人民币24000元。并无偿提供张家峁村每人每年一吨生活用煤和村民无偿生活用电。过了一两年后，河畔煤矿因该村及其土地要价太高及其他原因。将煤矿工业广场等整体迁址至孙家岔镇海湾村喇嘛寺小组。从《办矿协议》以及河畔煤矿控股人、原村干调查走访，找不到任何张家峁村在河畔煤矿有股权的线索”。

经天眼查证实河畔煤矿成立于2001年，2019年地址变更到孙家岔镇海湾村，并非神木自然资源和规划局所说的“过了一两年”。其实是在张家峁村经营了6年。因多年不履行村民分红款，2005年和村民发生严重纠纷后公安机关介入，于2006年将煤矿整体搬迁至喇嘛寺村。原村干部就是张子彪。滑稽啊！

据此证明村集体有股权。

一个煤矿股权三种说法，谁在说谎？村集体到底有没有股权？

突击迁户入村的公务人员该不该瓜分村集体财物？

村民发牢骚说：“村集体煤矿的股份钱，能给吃公家饭的公务员给一千多万，不给一个“灰人”（智障残疾人）分几十万，缺德”！这些村民口中“吃公家饭”的人是谁？分了多少钱？

原来2008—2009年张家峁村地界所在的河畔煤矿，因采空塌陷，2011年要给张家峁村补偿4500万，另外每年还有污染费、土地补偿费约100万左右，这样实际粗略10年下来计算6000多万元。

如此巨额补偿是时任村支部书记张子彪任期内的事情，按张书记时期确定的分配方案：“新落户的人口以户口簿登记日期为准”就凭这点在2011年9月21日、29日两天时间，村书记的直系亲属、亲戚22名国家公职人员及家属的户口就转入张家峁村。加上其他张书记的关系共28名国家公职人员及家属从2011年至2023年整整13年间，被张子彪违反规定处置分配的集体资金近1300万元。如此巨额损失村民敢怒不敢言，因为分配者非富即贵，非亲即故。这些人当中有渭南农行的、神木县矿管局的、神木市电视台的、自来水公司的、神木市永兴办事处的、麻家塔学校的校长、神木小学的教师，榆林市煤炭公司的公职人员。

神木市滨河新区街道办事处对于给国家公职人员分配村集体资金问题的调查结果，户口问题确实是在2011年9月迁回6户16人2012年迁回1户4人，也证实了这些人分配村集体资金的事实。

那么这些国家公职人员能不能在国家机关或者机构拿着工资或退休金，再把户口突击迁回村里瓜分村集体和村民补偿款？但有一点他们和智障残疾妇女比起来吃相过于丑陋！

对于智障残疾女子张艳芳的遭遇和神木市滨河新区街道办李家梁村张家峁组的这些事情，法院判了，政府说了，村民明白了，但13年来却迟迟不能彻底解决，问题到底出在哪里？